当前外商直接投资（FDI）连续下挫的形势下，稳定和扩大吸收外资成为对外经济政策的主调。商务部正在会同有关部门研究制定稳定外资的政策措施。商务部将参与引导优质外商投资企业适时在境内上市。

重点支持四大领域

这套新政将是一系列新的建议和改进措施，前期制定工作已接近尾声。新的政策方向主要将重点支持结构调整、扩大就业、区域发展和节能环保等方面的外商投资。

京财华企业在线认为：

金融风暴席卷全球之后，国际市场萎缩，宏观经济学界一度曾将经济增长点着眼在“内需”的扩张上面，没有及时重视外向经济仍然有着极为重要的作用。

我们认为：内资和外资，对于保持经济的增长是缺一不可的，在全球化当中，中国取得的既有外向型经济发展成绩不能放松。新的外资引导政策的产业引导性比较明显，将加大产业结构升级力度。将外资引入高新技术产业，不仅仅引入资金研发，还要引入技术应用和管理创新。以便更快推动产业升级的目的。

除了高新技术产业，商务部还将引导外资投向先进制造业、节能环保产业和现代服务业；同时鼓励外商投资技术含量高、附加值大、带动农民增收的农业、种植业、养殖业和农产品深加工，引进现代农业技术和经营管理方式。

商务部提出的稳外资新策，另一背景是全球FDI市场的竞争加剧。

目前，为应对金融危机，不少国家进一步放宽对外资准入的限制，出台税收减免等优惠政策，使得我国吸收外资面临的国际竞争加剧。

此外，为保住和创造新的就业机会，发达国家对实体经济重视回升，采取财税等措施吸引跨国公司资金回流，对外转移制造业进程将放缓。同时，跨国公司为了度过危机，大幅重组其全球投资，导致国际资本将更多地在发达国家之间流动，对发展中国家的投资将相应减少，国际资本流向发生变化。

对于外资进入房市，政府仍持谨慎态度，地产行业的特殊性，对于“外资”的进入，目前仍应持一种谨慎的态度。虽然相关政策审批有所松动和简化，但总体控制还是维持2006年开始形成的框架，还不足以说明政府在房地产行业上对外资有放开的迹象。

综上，京财华企业在线认为：这个政策的实施对外资在中国的进一步发展是非常有利的，同时利用中国的劳动力、产业市场、自然资源等，又可以参与资本市场的运作。对提升外资在华的产业结构、地位也大有好处。

虽然中国的FDI持续下降，但在全球FDI总量中的占比没有下降，中国仍是全球外商直接投资首选地。